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關於印發教育部副部長杜佔元在教育信息化 重点工作推进会议上讲话的通知

來源: 中国教育部网  

教技司[2013]122號
 

各省、自治區、直轄市教育廳(教委), 各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局:

  2013年4月24日,我部在北京召開了教育信息化重點工作推進會議,杜佔元副部長作了講話。現將講話印發給你們,請結合本地區、本部門、本單位實際,深入學習領會,認真貫徹落實。

  附件:教育部副部長杜佔元在教育信息化重點工作推進會議上的講話

教育部科學技術司

2013年5月3日

附件:

堅定信心 創新機制 真抓實幹加巧幹

確保2013年教育信息化工作取得重大進展

——在教育信息化重點工作推進會議上的講話

2013年4月24日

杜佔元

(根據錄音整理)

  今年2月2日,我們已經召集大家召開過一次督查會議,距離今天不到3個月時間。今天再次召開推進會,就是因爲任務緊迫、形勢逼人。這次會議的目的主要是貫徹十八大精神,學習領會習近平總書記最近關於科技、教育工作的重要講話精神,以實際行動來支持抗震救災。會議的具體目標有兩個:一是認真總結、督促教育信息化各項重點工作落實情況;二是進一步細化部署和推進2013年的各項重點工作。

  前面大家的發言都很好,我聽了很受啓發。既有進展情況、也有好的經驗,還提了很多很好的建議,特別是大家對教育信息化的認識深度大大提高,這一點很振奮人心。剛纔很多同志講,觀念是第一位的,我也講過多次,關鍵是觀念。認識不到位,具體工作再怎麼做也做不到位。下面我講三個方面的問題。

  一、教育信息化工作開局良好,已開始取得明顯成效

  (一)教育信息化的地位和作用得以明確確立,已經成爲教育改革和發展全局的重要組成部分。

  國家高度重視教育信息化工作,《教育規劃綱要》將教育信息化單列一章,並列爲十個重大項目之一。國務院領導高度重視,特別是劉延東副總理在去年的全國教育信息化工作電視電話會議上對教育信息化的重要性進行了全面的闡述,意義深遠、影響巨大。國務院近期發佈的《國家“十二五”自主創新能力建設規劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列爲一項重要任務,並明確提出將“三通两平台”作为建设重点。

  中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置,並在大力推進。2012年,教育部出臺了《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》,特別是在2013年度教育工作會議上,袁貴仁部長在講話中將教育信息化列爲年度重點任務,並提出了十個需要研究的重大問題,其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性無論怎麼強調都不過分,無論是促進教育公平還是提高教育質量,都離不開教育信息化。教育部正在研究制定教育現代化指標體系,教育信息化是其中的重要指標之一。去年教育部等九部門聯合印發了《關於加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》。今年工信部出臺了“宽带中国2013年专项行动计划”,其中明确提出支持实施“宽带网络校校通”工程,并要求在“村村通”建設中優先接入學校。發改委近期正在制定信息惠民工程,初步提出了六項重要建設內容,教育信息化也是其中之一。

  (二)教育信息化的工作目標已經明確,教育系統正在全力推動,各方聯合推進的工作機制初步形成。

  在工作目標方面。教育部制定了《教育信息化十年發展規劃》,明確了“十二五”期间“三通两平台”的核心目標以及2012-2013年的七項重點工作。更加重要的是各方面聯合推進教育信息化的工作機制已初步形成。

  在中央各部門層面。成立了九個部門參加的教育信息化推進工作部際協調小組。協調小組各成員單位對教育信息化工作給予了大力支持。發改委、財政部明確對教學點數字教育資源全覆蓋、“校校通”、資源建設等給予經費和項目支持,工信部已將教育信息化工作列入“村村通”等相關計劃,科技部在資源建設和一些管理信息化建設項目方面給予了支持,還有其他部門也給予了大力支持。教育信息化是一項大的系統工程,僅靠教育部一個部門是不行的,僅靠政府財政也是不行的,部門聯合推動至關重要。

  在教育部層面。教育部黨組高度重視,成立了教育部信息化領導小組,袁貴仁部長親自擔任組長,還設立了教育信息化推進辦公室。教育部多次召開黨組會和部長辦公會專題研究教育信息化,目的就是要解決推進教育信息化的思路和機制。從部內協調機制來看,教育部各司局及直屬單位都在全力以赴協同推進教育信息化工作。基礎二司在深圳舉辦了首屆“全国中小学信息技术教学应用展演”,取得很好效果。職成司在南京召開了全國職業教育信息化工作會議,魯昕副部長親自參加。教師司、財務司、規劃司、高教司、督導辦、電教館、信息中心、科技中心、人教社、高教社、電視臺等單位協同配合,都做了大量工作。去年9月份全國教育信息化工作會議以來,各項工作紮實推進,其中聯合工作機制起到了非常關鍵的作用。

  (三)重点工作取得明显进展,为实现“十二五”教育信息化的整体目标开了一个好头。

  1.“教学点数字教育资源全覆盖”項目。在落實經費方面,財政部落實經費約3.1億元,其中,十多個重點省市配套經費約1.5-2億元。在設備配置方面,本項目從去年11月19號正式啓動,到現在整整5個月,根據絕大多數省份彙報的情況,總體任務和相關工作已完成50%左右工作量,而且是難度相對較大的工作量。現在離“9月份开学投入使用”的進度計劃還有5個月,再完成50%的工作量應該沒有問題。各地也都基本配備了相應的教學資源,項目的成果和進展總體不錯。

  2.“宽带网络校校通”建設。中國電信已把學校寬帶接入任務分配到了各省分公司,動作非常快,今年計劃完成6萬多所學校的寬帶接入。工信部在今年的“村村通”工程中明確提出支持5000所學校免費接入。財政部表示要對中西部校內的應用環境建設給予經費安排,具體經費額度正在進一步落實。很多地方都已開始採取措施推動“校校通”工作,廣東、浙江、上海、福建等省在發言中彙報了相關情況。據初步統計,已有9個省市與當地電信公司簽署寬帶接入合作協議,有的還包括使用上的優惠政策和校內網絡學習環境建設內容。安徽明確要在今年提速一萬多條學校接入線路,實現高中不低於50M接入、初中不低於30M接入、小學不低於10M接入。甘肅等一些省市,除了要將沒有接入網絡的學校全部接入寬帶以外,還要全面升級改造一批學校的ADSL接入線路。還有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎实。

  3.“优质资源班班通”。“班班通”不是建设问题,而是应用问题。“班班通”主要包括三个课堂。“教学点数字教育资源全覆盖”就属于“班班通”“三个课堂”中的“专递课堂”,雖然要配備一些必要的設備,但核心還是要推進應用。“名校课堂”各个省市都有,活动非常活跃,发展非常好。“名师课堂”很多省市都做了很好的工作,比原來正規很多,深度廣度也都跟以前大不相同。各地許多工作現在還沒有數據反映上來,以後除了要有統計數據,也還要多向社會各方廣泛宣傳。

  4.“网络学习空间人人通”。初步統計,到目前爲止,各級各類網絡學習空間超過300萬個,包括依託企業平臺建設的、依託國家教育資源公共服務平臺建設的、各省建設的、國家開放大學建設的。新疆,安徽,河南,山東等省市比較全面地部署了本省的網絡學習空間建設工作。

  5.教育資源公共服務平臺建設。國家數字教育公共服務平臺去年底已正式啓動上線試運行,現在已有500多所學校、10萬多名師生在平臺上有空間,當然這還是非常初步的。去年還啓動了面向全社會的資源徵集工作,雖說第一批資源還比較粗糙和原始,但這項工作已經啓動,有近萬條資源徵集上來。教育部已經組織了專家評審,將盡快把優秀的第一批資源上網公佈,後期還要採取一些政策補助。

  6.國家教育管理公共服務平臺建設。主要有兩個方面重要進展。一是部分業務管理系統建設全面展開並初顯成效。最近在貴州召開了現場會,中小學學生學籍信息管理系統建設已經全面展開,得到了財政部、教育部領導的高度肯定。二是明確把教育管理信息化的工作重點由建設教育部的管理平臺,轉向推進全國教育系統的管理平臺建設,在座的省市都要參與。目前實施方案已經做好,已與財政部協商馬上要聯合發文啓動,由教育部、財政部兩個部門共同推進建設。

  7.教師信息技術應用能力培訓工作。據初步統計,目前國家層面比較全面、系統地培訓了17萬多名教師。還有省市、企業等各方面組織的培訓,網絡培訓大幅普及。這些數據我們還沒有完全掌握,但總的來講,教師培訓工作取得了明顯進展。

  此外,還有教育信息化試點工作,涉及到方方面面。第一批682項試點工作已經啓動,有的試點已經取得了一些成功經驗。總之,自去年工作部署後,教育信息化七項重點工作每一項都有進展、有落實。

  (四)各地積極行動,採取有效措施,加大工作力度,開始涌現出一批好的典型。

  初步統計,到目前爲止,有20多個省市成立了教育信息化領導小組,明確了主管處室、主管部門(或成立了辦公室、協調小組等),18個省市召開了教育信息化工作會議,15個省市出臺了相關的教育信息化規劃和政策,有10多個省市己經明確落實了教育信息化專項經費,啓動了相關重點工作。

  特別是各地已涌現出許多好的典型,值得大家學習和借鑑。如,湖南的經驗就值得大家學習,有些工作已經超出我們的預期。湖南的工作過去主要是在職教領域,現在已經在全省全面開展。湖南工作推進的關鍵是領導重視親自抓。第一,成立專門的職能處室,這個很關鍵。第二,專項經費得到落實。湖南省級財政每年至少投入1個億,對教育信息化發展起到了保障作用。第三,最重要的是他們在工作方式方法上有創新,這一點特別值得大家學習。還有廣東,將以省政府名義出臺相關意見,召開會議,對工作有很大的推動作用。還有武漢市,他們是教育信息化試點單位之一。武漢市委常委帶隊,主管市長負責,組成了發改委、財政廳、科技廳、教育廳、工信廳等部門共同參加的工作班子,包括相關企業,大家一起研究解決問題,只用了幾個月時間,教育信息化工作進展就非常明顯,已經初顯成效,設備、應用、政策各個方面全面推進。山東臨沭縣中小學的網絡學習空間人人通應用,僅僅幾個月時間,政府投入700萬元,爲全縣中小學生開設了6萬多個網絡學習空間,並全面開始探索應用。

  企業方面要特別表揚中國電信、中國移動。他們一是對教育信息化精神把握的準、二是在行動上落實的快、三是具體工作抓的實。當然還有一批中小企業、科技企業也做得非常好,這裏就不一一點名了。

  高校也涌現了很多好的典型,如中南大學,不僅是校園的信息化服務,而且利用信息技術面向社會的醫療服務方面做得也很好。華中師範大學、北京師範大學在教育信息化方面加大研究力度,成立了協同創新中心,這是一個很好的開端。國家開放大學自去年7月成立以來,在不到一年的時間裏,建立了六網學習模式,數字化教學應用工程中心正在籌建,建立了可以爲上千萬人提供教學服務的平臺。

  以上這些都是非常寶貴的典型和經驗,至少都在某些方面有所創新、取得了重要進展,要進一步認真總結,加以推廣。

  (五)在機制創新方面,開展了積極有效的探索。

  各地、各單位在教育信息化機制上積極探索,並在某些方面有所突破,爲教育信息化的持續推進探索了新路。一是企業參與機制。這一點有重大突破。中國移動、中國電信,還有一批中小型企業在網絡、資源等建設上積極參與,做出了很多貢獻。企業參與機制的核心是合作共贏,企業得到發展、教育信息化事業也得到發展。這個機制非常關鍵,還需要大力推廣。二是聯合推動機制。就是要在統籌規劃下多部門各負其責、協同推進。即包括教育部門與其他部門的聯合,也包括教育部門內部的聯合。這一機制在前面提到的典型案例中也得到了充分的體現。三是資源徵集與後補助的機制。這項工作剛剛開始起步,今後會有很大的潛力。之所以進行資源徵集,就是要形成資源建設的源頭活水。優質資源主要是在應用中形成的,大家都是資源建設的主體。除企業外,廣大的退休教師、科技人員甚至包括一些領導、管理者,都是潛在的資源創造者。要利用資源徵集與後補助機制充分調動大家建設資源的積極性。四是試點探索與典型引導的機制。這一機制對推進教育信息化工作非常重要,前面提到的好的典型都是各地、各校發揮自己的積極性、主動性、創造性探索出來的,形成經驗後對大家今後開展工作就有非常強的指導意義。

  (六)教育信息化的條件與政策保障得到逐步落實,有利於更加有效地調動各方面的積極性。

  教育信息化作爲一項開創性的事業,條件與政策保障的落實也非常重要。但必須明確,我們落實條件與政策保障的出發點是更加有效的調動各方面的積極性,形成長效機制,有效保障教育信息化應用的開展。

  國家有關部門在資金和政策上都加大了對教育信息化的支持。財政部去年在時間非常緊的情況下緊急安排了教學點的經費,對“校校通”也表示支持,重點補助中西部,資源建設、管理信息化也都安排了專項經費支持。此外,科技部、發改委都通過項目支持教育信息化工作。在各部門的支持下,教育部一是集成資源、二是用好資源,既包括資金、項目這樣“实”的资源,更包括政策等“虚”的資源。政策等似乎看起來虛,但常常比錢還管用。把薄弱學校改造、義務教育學校標準化的建設、教師資格標準認定、教師培訓、教育現代化的指標、教育督導等工作中支持教育信息化的內容集成到一起,形成合力,就形成了推動教育信息化工作的重要推手。

  有些地方在資源集成方面也做的很好,如江西2013年財政就專門安排了2個億資金,湖南省今後每年保證1個億的資金投入。中國電信、中國移動承諾是今後3年左右時間幫助實現10到15萬所學校的寬帶接入。按每所學校平均投入6萬到8萬計算,也就是上百億的投入。還有其他的企業,目前網絡學習空間建設,大多都是一些中小企業自己投的。在政策方面,財政部已同意對資源徵集進行後補助,今年已安排專項經費。福建省今年明確學校購買信息化服務可以納入教育年度預算,這個政策就非常重要,可以解決學校持續使用的大問題。

  綜上所述,自去年9月全國會議以來僅短短不到8個月時間,教育信息化工作就已經取得了這麼多重要進展,成績令人鼓舞。這些成果還產生了兩個重要的影響,更加堅定了我們推進教育信息化的自信。一是網絡學習空間建設與應用對學習型社會起到重要的推動作用,對學習型社會建設產生的影響可能也是不可估量的。二是我國的教育信息化建設已開始在國際上產生影響,受到一些國家、聯合國教科文組織和一些專家越來越多的關注。

  這些成績的取得,離不開黨中央國務院的正確領導、教育部黨組織高度重視,更是教育戰線廣大幹部、師生及社會各方共同努力的結果。藉此機會對大家的努力表示衷心感謝!

  二、充分認識教育信息化面臨的新形勢、新要求,切實增強緊迫感

  對教育信息化工作重要性的認識程度大家正在不斷深化,今天我特別要強調一下緊迫感。延東同志最近在國家教育諮詢委員會會議上特別強調,信息化對美國高等教育領域的深刻變革已經初見端倪,值得我們深入思考、高度關注。這個變革不只是體現在幾門視頻課程上網上,而是將可能涉及到教學方式、學歷學位認證、學分交換以及辦學方式、學校間相互競爭等等一系列問題。黨的十八大明確提出了“新四化”的要求,國家要推進信息化,教育作爲國民經濟和社會發展中具有基礎性、全局性、先導性的重要組成部分,教育信息化肩負的責任非常重大。教育是面向未來培養人才的,要支撐引領國家經濟社會發展,不僅要通過教育信息化促進教育自身的改革發展,還要通過教育信息化爲經濟建設和社會發展各領域的信息化培養大批創新人才,提供充足的人力資源和有力的智力支持。今年3月4日,習近平總書記在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時指出:現在世界科技發展有4個方面的趨勢,第一就是移動互聯網、智能終端、大數據、雲計算、高端芯片等新一代信息技術發展將帶動衆多產業革命和創新。習總書記的重要講話,對加快推進教育信息化工作有很強的指導意義,我們要深入學習領會,認真貫徹落實。

  党的十八大报告提出了2020年“基本实现教育现代化”的戰略目標,現在只有不到8年的時間,難度非常大。教育部正在抓緊組織制定教育現代化的核心指標體系,教育信息化就是教育現代化的核心指標也是基本標誌之一。教育規劃綱要明確提出,“以教育信息化带动教育现代化”,什么叫“带动”?落在后面或者走在同一水平线上都不叫“带动”,只有走在前面并且领先一定幅度,才能起到“带动”作用。要充分發揮信息技術對教育改革發展的革命性影響,以教育信息化促進教育思想、理念、體制、人才培養模式甚至辦學形態等的全方位創新和深刻變革,引領各級各類教育走向現代化之路。2020年基本實現現代化,教育信息化要起到帶動作用,任務非常艱鉅,時間非常緊迫,必須加快推進。否則,不僅不能帶動,還有可能拖後腿。我們必須要增強工作的緊迫感,歸根到底就是要增強工作的主動性。具體體現就是必須要主動思考、主動工作、主動推進,堅決不能等、不能靠。

  今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啓後的關鍵一年,也是推進教育信息化“十二五”“三通工程”的關鍵一年。必須切實增強推進教育信息化工作的緊迫感,進一步加快工作節奏。當前,個別地方對教育信息化重要性和緊迫性的認識還不到位,工作積極性不高、推進不力、進展緩慢,甚至到現在還沒有統籌教育信息化各項工作的職能部門和工作人員,必須抓緊加以改進,迅速行動,迎頭趕上,至少要趕上全國教育信息化工作的總體步伐,不能拖了全國的後腿,更不能因爲一部分地方工作沒有做好,拖了整個教育信息化進程的後腿,甚至影響整個教育現代化的進程和質量。

  三、堅定信心,真抓實幹加巧幹,推動2013年教育信息化工作取得重大進展

  2012年是教育信息化具有里程碑意義的一年,全國教育信息化工作電視電話會議順利召開,劉延東同志親自出席會議並作重要講話,充分體現了黨中央、國務院對教育信息化工作的重視。在這樣的大好形勢下,2013年應該是教育信息化工作取得實質性進展、有所收穫的一年。

  去年全國會議後,教育部、發改委、財政部、工信部等九部門聯合發文,對教育信息化重點工作已經進行了明確部署。在今年的全國教育工作會議上,袁貴仁同志對教育信息化工作提出了明確要求。《教育部2013年工作要點》中,對教育信息化工作進行了強調和部署。教育部還專門制定了《2013年教育信息化工作要點》,確定了2013年教育信息化工作的思路、方式、核心目標和20項重點工作,印發了教育部內各單位,並抄送各地教育行政部門。可以說,教育信息化工作的任務和目標都己經十分明確。我們這次會議的目標,就是要在以上工作的基礎上,進一步細化工作部署並加以督促推進,把教育信息化工作一項一項落到實處。

  要把工作落到實處,首先就要堅定信心,增強自信。黨的十八大提出,我們要有“道路自信、理论自信、制度自信”。习总书记在今年“两会”上又強調,要增強創新自信。這對我們都非常具有指導意義。教育信息化有難度,但只要我們以自信的心態,踏踏實實、真抓實幹,就一定能夠做好教育信息化工作,甚至在國際上產生重大的影響。

  做好2013年教育信息化工作,必須進一步明確工作思路,這裏簡單歸納爲三句話:核心是真幹,實幹加巧幹,幹出成效來!下面,我主要針對2013年教育信息化工作怎麼幹的問題,提出五點要求。

  (一)不斷深化認識,切實把教育信息化放在教育改革發展全局工作中擺上重要位置。

  對教育信息化的認識不到位、特別是部分負責管理同志的認識不到位,是當前影響教育信息化工作的最大障礙之一。延東同志在去年的全國教育信息化工作會議上強調,各級政府是教育信息化工作的責任主體,各級教育部門和各級各類學校是教育信息化工作的實施主體。對照國務院對教育信息化工作的部署和重視程度,各地要檢查自己是不是和國務院一樣對教育信息化有充分、足夠的重視,對照教育部黨組對教育信息化的重視程度,各地教育行政部門也要檢查自己是不是和教育部一樣對教育信息化有充分、足夠的重視和細緻的安排部署。

  要把教育信息化工作擺上位置,領導是關鍵,要增強責任感與緊迫感,提高對教育信息化的重視程度。一是各地教育行政部門要切實加強領導,必須有分管領導歸口統籌負責,必須有行政職能處室歸口統籌落實。要歸口管理和統籌推進本地區的各級各類教育信息化工作,務必做到領導到位、機構明確、責任到人、統籌有力。二是各地要建立本地發改、財政、工信、科技等有關部門參與的、跨部門的教育信息化工作協調機制,形成政府相關部門通力協作,共同推進教育信息化的良好局面。今年,教育部將把各地加強領導和行政職能處室落實情況納入教育信息化工作專項督導內容,通過多種形式對各地的落實情況加強督導檢查。

  (二)堅持開拓創新,建立和探索推進教育信息化的有效工作機制。

  教育信息化還是處在開拓期的一項工作,沒有現成的路子可走。要順利推進教育信息化工作還需要實幹加巧幹,就是要開拓創新,建立和探索好的機制,發動大家的力量,利用集體的智慧,多方聯合不獨攬、不單幹,這樣才能幹出成效。首先就是要聯合政府各部門共同推進。政府各部門在各自職責範圍內都有支持教育信息化的工作,現在就是要把大家的力量集成起來,形成合力。其次要充分調動企業等各方面的積極性、主動性,突破僅僅依靠政府項目推動的傳統路徑,把市場配置資源的作用充分發揮出來。與企業合作要堅持互補合作、互利共贏,還要多宣傳好典型、好案例、好成果,鼓勵大家共同幫助推進教育信息化工作。第三是要充分發揮教育系統各專業機構的作用,如電教館、信息中心、電視大學、電視臺等等。同時各專業機構也必須樹立全局觀念、站在全局的高度,處理好工作與效益的關係、處理好各單位間相互協作的關係,把政府交給的工作認真負責地做好。第四是要創造性地開展工作。教育信息化很多是新的工作,需要大家用創造性的實踐不斷豐富我們的思路、做法,要勇於實踐、勇於探索。

  (三)突出工作重點,採取有效措施,確保今年教育信息化重點工作取得實質性重大進展。

  今年的重點工作就是九部門聯合下發的文件中確定的七項重點工作。

  1.“教学点数字教育资源全覆盖”項目。今年的任務就是要100%的完成已經佈置的任務!就是實現已列入項目的教學點“设备配备到位、资源配送到位、教学应用到位”。教學點項目是民生工程、民心工程,今年必須實現三個到位,沒有任何折扣可講,也沒有什麼理由好講。根據現在大家的工作進度來看,經過努力,這個目標是完全能夠實現的。

  2.“宽带网络校校通”。也就是學校寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設,這是教育信息化的基礎與前提。沒有“校校通”,“班班通”、“人人通”就都无法实现。“校校通”是2013年教育信息化工作的重中之重,必須優先安排予以推進。2013年,“校校通”全國的總目標是:新增10萬所農村義務教育階段學校實現寬帶網絡接入;各地達到本地50%以上中小學校實現寬帶網絡接入。對“校校通”工作,中國電信和中國移動兩家企業都非常積極,並已對各省(區、市)的分公司進行了具體部署。希望大家抓住這個機會,主動和本地電信、移動等網絡接入服務商對接,解決學校網絡接入問題。同時,教育部也將商財政部研究對中西部地區學校網絡條件下的基本教學環境建設給予一定程度的補貼。各地要根據教育部的統籌安排,儘快摸清現狀底數,精心做好實施方案,切實落實配套經費,並抓緊組織實施,完成50%的目標。同時,希望中國電信、中國移動今年能夠優先安排支持“校校通”,并加大工作力度。

  3.“优质资源班班通”。今年全國的總體目標是優質數字教育資源的應用覆蓋50%以上的義務教育學校。“班班通”核心重在數字教育資源在課堂中的應用,但這種應用絕不僅僅是簡單的拿過來使用,而是需要教師創造性地使用,是在用的過程中不斷更新、不斷形成新的資源,從而不斷提升教學質量的過程。“班班通”50%目标也是根据“校校通”的目标确定的,要求就是,只要实现了“校校通”,有了寬帶接入和網絡基本教學環境,優質數字教育資源應用這一核心工作就要同步跟上。各地必須按照這一原則安排“班班通”工作。

  4.“网络学习空间人人通”。這是教育信息化面向未來的發展方向,是在網絡時代下對學生學習、老師教學及師生互動、生生互動新模式的創新與探索。信息技術對教育的革命性影響也主要體現在“人人通”上。因为是代表未来的,所以对“人人通”的內涵、模式還需要大家多研究、多學習、多實踐。初步地說,“人人通”就是在網絡條件下有特定內涵和要求的專業化學習平臺。實現“人人通”要注意發揮專業化企業的作用,充分發揮他們建設與運營平臺的優勢。學校作爲使用方,要在深入研究促進信息技術與具體學科教學深度融合的有效模式上、在網絡學習空間的有效應用上多下功夫。積極探索依託學習空間、利用信息技術促進教學方式與學習方式變革的有效途徑,利用信息技術豐富教育內容,變革教學手段、改進教學方法與學習方式,創新人才培養模式,爲逐步形成中國特色的教育信息化發展道路做出貢獻。關於“人人通”,今年的總體目標是網絡學習空間數量達到600萬個,各地也要根據各自實際確定各自目標。

  5.教育資源公共服務平臺,今年的目標就是要擴充資源數量、提升服務能力、擴大服務範圍。2013年要使國家教育資源公共服務平臺具有爲1萬所學校、100萬名教師和1000萬名學生提供網絡學習空間和數字教育資源服務的能力。這裏還要特別強調一下對省裏資源平臺的要求,國家、省級資源平臺應該是一個整體,各省應該着重開發具有本省特色的資源,而不應再搞與國家平臺重複的資源,否則也是一種浪費。大家都做具有特色的東西,每個省都有自己特色的東西,每個學校都有自己特色的東西,合起來在全國範圍內就是一個非常好的優質教育資源大平臺。

  6.教育管理公共服務平臺,2013年的目標是學籍管理等主要系統要投入使用,實現全國100%教育機構、100%學生和部分教師等數據入庫,併爲教育行政部門、學校及其他部門與公衆提供服務。對管理平臺,教育部確定了國家和省兩級數據中心建設,中央、省、市(地)、縣和學校五級應用的基本思路,《國家教育管理公共服務平臺省級數據中心建設指南》今天已印發給大家,希望各地認真按照這個思路推進相關工作。

  7.教師教育信息技術能力培訓。教師培訓是教育信息化的一個關鍵環節,是決定教育信息化應用水平的主要因素。教育信息化的應用水平主要是由教師決定的,對教育信息技術能力的培訓必須先於或與其他工作同步予以部署開展。2013年,教育部將組織中小學教師信息技術能力專項培訓,通過與企業合作等多種方式直接培訓100萬名以上的中小學教師。同時,還將組織管理幹部教育信息化專題培訓班,對地市教育局長、省級教育行政部門教育信息化職能處室處長,以及部分中西部地區縣級教育局長進行培訓。目前,教育部也正在考慮逐步將利用信息技術開展教學活動的能力納入教師資格認定標準和教師工作考覈內容。根據教育部的組織安排,各地也必須充分認識教師培訓的重要性,將教師培訓作爲一項重要任務予以安排。

  (四)要狠抓應用驅動,不斷探索符合教育信息化規律的發展道路。

  在教育信息化的建設與發展中,應用是教育信息化的根本目的,也是一個永恆的主題。推進應用要注意兩個方向,一是在教與學這個主戰場中的應用,二是教育信息化的應用要變成常規的教學活動。不注重這兩個方向,而僅僅是在教與學的外圍搞點應用,或者僅僅是搞點展示性的應用,那絕不是教育信息化真正的應用,更不是發展的方向。在推進教育信息化應用過程中會遇到很多新的問題與挑戰,因爲信息化的應用會改變傳統的教與學的模式、改變大家的習慣,但是,只有做好應用纔是教育信息化發展的方向和本質,而且是具有無限潛力的方向,是教育信息化的希望所在。

  (五)要善於典型引導,及時有效的學習、總結和推廣好的經驗與做法。

  強化試點引導,推廣典型經驗,是推進教育信息化工作的一個很重要的方法,希望大家要充分重視。教育信息化還沒有現成的經驗可以借鑑,也沒有現成的模式可以遵循,推進工作就要靠我們去探索。誰走前面,誰走的好、做的好,我們就先學誰。有些省市介紹的經驗非常好,我們要有敏銳的目光,及時發現、及時總結、及時推廣。

  教育部去年啓動並批覆了第一批682個教育信息化試點,目標就是鼓勵探索、培育典型、總結經驗、示範引導,並選擇好的逐步推廣。各地推進工作都需要這個方法。對去年啓動的試點,有一些單位還沒有認識到試點工作對探索模式、創新機制的重要意義,還按以往爭取項目的思路,等待中央給予經費然後才考慮開始工作。這種想法和我們推進試點工作的思路是不相符的,也是不正確的。教育部會根據試點工作進展,對取得突出成績的典型給予獎勵。但試點的目的絕不是經費,而是要將試點工作切實變成推進教育信息化工作的一個有力抓手,並儘快摸索出信息技術與教育教學融合的一些新模式、推進教育信息化快速發展的新路子。只有這樣才能加快教育信息化進程,把工作幹出成效。

  同志們,加快教育信息化進程是事關教育改革發展全局的戰略任務,責任重大,使命光榮,時間緊迫。我們要緊密團結在以習近平同志爲總書記的黨中央周圍,按照黨中央、國務院的戰略部署以及教育部的要求,按照全國教育信息化工作會議和本次會議的部署,振奮精神、迅速行動、精心部署、真抓實幹加巧幹,確保完成年度既定工作目標,使我國的教育信息化事業發展取得新進展、邁上新臺階,爲推進我國教育改革發展和實現教育現代化做出實實在在的貢獻。

 

发布时间: 2021-05-09 00:59:11

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